Une 13e rente votée par le peuple

3 mars 2024

Ce dimanche-là, en Suisse, on ne manifeste pas : on vote. Sur la table, deux textes sur la retraite, lancés chacun par des citoyens qui ont réuni les signatures nécessaires.

Le premier vient des syndicats : une 13e rente de vieillesse, c’est-à-dire un mois de pension en plus chaque année. Le gouvernement, le Conseil fédéral, et le Parlement appellent à voter non. Les partis de la droite et du centre et les milieux économiques font campagne contre ; la gauche et les syndicats sont seuls.

Résultat : 58,2 % de oui, et la majorité des cantons. Pour la première fois, le peuple suisse accepte une initiative de gauche sur la politique sociale. Plus de 58 % des électeurs ont voté.

Le même jour, la retraite à 66 ans

Le second texte vient des Jeunes libéraux-radicaux, à droite : relever l’âge de la retraite à 66 ans pour tout le monde, puis le lier à l’espérance de vie. Il est balayé : près de 75 % de non, et pas un seul canton pour.

Ses partisans avaient pourtant déclaré environ dix fois plus d’argent pour leur campagne que leurs adversaires.

Deux ans plus tôt, l’inverse

Le 25 septembre 2022, les Suisses avaient accepté qu’une partie d’entre eux travaille plus longtemps : la réforme AVS 21 relève l’âge de la retraite des femmes de 64 à 65 ans, comme celui des hommes. La gauche, des syndicats et des associations de femmes avaient lancé un référendum contre elle. Elle passe d’un cheveu : 50,55 % de oui.

Selon l’analyse officielle faite après le vote (VOX), 64 % des hommes ont voté oui, mais seulement 38 % des femmes. Jamais une analyse VOX n’avait mesuré un tel écart entre les sexes.

Pourquoi cette histoire

Elle fait suite à « La rue face au pouvoir ». En France, en 2023, l’âge de la retraite passe de 62 à 64 ans malgré des millions de manifestants : le gouvernement utilise le 49.3, et le Conseil constitutionnel refuse les deux demandes de référendum. En Suisse, sur le même sujet, les citoyens ont déclenché le vote eux-mêmes, et ils ont tranché : une fois dans un sens, une fois dans l’autre.

Ce n’est pas que les Suisses seraient plus sages : ce sont les règles du jeu qui leur donnent le dernier mot. Cette histoire raconte ces règles, ce qu’elles ont donné, leur revers, et ce qu’on en fait en France, du référendum d’initiative citoyenne (RIC) réclamé par les gilets jaunes au référendum d’initiative partagée (RIP), qui n’a jamais abouti.