Voter jusqu’à ce que ça passe ?

Les Pays-Bas

Le 1^er juin 2005, les Néerlandais rejettent eux aussi la Constitution européenne, à 61,5 %, lors d’un référendum consultatif. Comme en France, le traité de Lisbonne y est ensuite ratifié par le Parlement, en 2008.

L’Irlande

En Irlande, la Constitution oblige à passer par un référendum. Le 12 juin 2008, les Irlandais disent non au traité de Lisbonne, à 53,4 %.

L’Irlande obtient alors des garanties de ses partenaires : un commissaire européen par pays, la neutralité militaire, la fiscalité, les questions de société. Le 2 octobre 2009, elle revote : oui à 67,1 %.

Pour les uns, on a fait revoter les Irlandais jusqu’à obtenir la bonne réponse. Pour les autres, le non a servi : il a arraché des garanties, et le peuple a tranché en connaissance de cause, en pleine crise économique.

Pourquoi s’en méfier

La comparaison demande de la prudence :

• un référendum ne mesure pas seulement une opinion sur un texte : en 2005, beaucoup ont aussi voté pour ou contre le gouvernement de l’époque ;
• les « non » n’avaient pas tous les mêmes raisons : trop libéral pour les uns, trop fédéral pour les autres ;
• « c’est le même texte » est vrai pour l’essentiel des réformes, faux pour la forme : chaque camp choisit la moitié qui l’arrange.